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西安市人民政府辦公廳轉發關于在全市開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備普查登記工作意見的通知

   2011-03-31

  三、普查登記的范圍
  對普查登記的范圍總的要求:無論過去是否辦過注冊登記和領取使用證,是否進行過定期檢驗,都屬普查登記的范圍。
  鍋爐普查登記的范圍包括:蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐和常壓熱水鍋爐。
  壓力容器普查登記的范圍包括:固定式和移動式壓力容器及醫用氧艙,不包括容積小于150升且可移動的空壓機儲罐和鍋爐房內的分氣缸。
  氣瓶的普查登記,由氣瓶充裝單位落實對自有氣瓶和拖管氣瓶的登記建檔和涂敷充裝單位標志等措施。實現數量普查和規范管理。
  壓力管道可選擇一些大型企業的在用壓力管道進行試點,擬由市質量技術監督局提出試點企業名單和范圍。
  特種設備普查登記的范圍包括:電梯、客運索道、起重機械、廠內機動車輛、游藝機和游樂設施。
  在用鍋容管特普查登記包括已經停用的設備,不包括已確定報廢但尚未拆除的設備。
  四、普查登記的進度要求和工作步驟
  按省質量技術監督局今年9月底之前全省結束普查登記工作,6月份對各地市普查登記進行驗收的安排,要求我市要在2002年6月底前完成此項工作。
  普查登記工作采取屬地管理原則,由各級政府組織領導、各級質量技術監督局牽頭,有關部門配合,分三個階段進行:一是普查階段,主要是查清在用設備的位置;二是檢驗治理階段,對需要進行檢驗的設備及時安排檢驗,或對不符合安全使用條件的設備進行治理,并提出治理意見。三是注冊登記和頒發使用證階段,對檢驗治理后合格的設備發使用證,建立完善的計算機設備檔案和電子注冊代碼。
  對資料及手續齊全、又在檢驗合格期內的設備,邊普查,邊發證,一步到位。
  五、組織領導
  鍋容管特普查登記是安全生產的一項基礎工作,事關安全穩定大局,必須從講政治的高度加強領導,抓緊進行。且由于普查登記涉及面廣、政策性強、工作量大,因此,必須依靠各級政府、各級有關部門和社會各方面的積極參與,綜合治理才能完成。
  為確保普查登記工作的順利進行,擬由市政府主管領導牽頭,市質量技術監督局、市經委、市工商局、市公安局、市教委、市鄉鎮企業管理局、市文物園林局、市公用局等單位負責同志組成我市鍋容管特普查登記工作領導小組,領導和協調全市普查工作,領導小組辦公室設在市質量技術監督局。同時各區、縣政府均應成立相應普查登記工作領導小組,下設辦公室,統一部署、協調、領導各自轄區的普查登記工作;具體技術問題和匯總、上報工作由設在各級質量技術監督局的領導小組辦公室負責;在用鍋容管特的使用證、各類人員的上崗證由市質量技術監督局負責發放,有關部門要密切配合。
  六、普查登記工作的要求
  (一)加強組織領導。各級政府要加強對這項工作的領導。市領導小組及其辦公室要協調好相關部門之間的關系,精心組織實施全市普查登記工作,及時解決普查整治工作中遇到的各種問題,保證這項工作的順利進行。
  (二)各區、縣政府領導小組及其辦公室要制定普查登記月進度計劃,提出具體的工作目標,建立責任制,任務工作落實到人,責任明確到人。并對工作進度、質量情況進行督察,及時通報好的做法,表揚進度快、成績好的單位。對因工作失誤造成漏報、錯報要依據情況予以通報批評或追究相關領導的責任。
  (三)企事業單位要強化安全責任意識,大中型企業要充分發揮作用。安全生產是企事業單位法人主要職責之一,合法使用設備,保證在用鍋容管特安全是企事業單位領導義不容辭的責任。各大中型企業和有關單位都要成立相應的機構或設專人積極配合質量技術監督局等部門按要求完成本單位的普查登記工作。
  (四)市各級新聞單位要加大宣傳力度,宣傳相關法律法規。要讓廣大群眾、使用單位知道,什么是鍋爐壓力容器和特種設備,違規使用這些設備存在哪些危險性,一旦發生事故會造成什么危害,怎樣才算是合法的使用設備等。從而提高使用單位、廣大群眾主動申報,遵守規定的自覺性的防范意識。
  (五)普查登記工作要與隱患治理工作緊密結合。在普查登記的同時,堅決取締非法制造、非法安裝行為;對未辦理注冊手續的新設備要求限期補辦注冊手續;對超過檢驗期的設備要求及時報驗;對停用設備辦理報停手續;對報廢設備要求辦理注銷手續;對安全附件不合格或失效的設備要求限期整改。對未達到安全要求、手續不全、隱患未除的設備絕不允許運行。
  (六)鼓勵自覺接受監督管理的行為。對在規定時限內主動到登記機構注冊登記的使用違規設備的單位和個人要從輕或免于行政處罰。對超過時限隱瞞不報的,查出后要依法進行嚴肅處罰。
  (七)要發揮廣大群眾的監督作用。設立舉報電話,接受廣大群眾舉報,形成全社會抵制非法、違規使用設備的氛圍。
  舉報電話為7281751,地點為西安市質量技術監督局鍋爐特種設備安全監察處。

 
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