“雙碳”目標對碳監測體系建設提出新的更高要求，生態環境部正在區域、城市和重點行業三個層面開展碳監測評估試點工作。

9月23日，在生態環境部9月新聞發布會上，生態環境部新聞發言人劉友賓表示，生態環境部近日發布《碳監測評估試點工作方案》，聚焦區域、城市和重點行業，開展碳監測評估試點，目標到2022年探索建立碳監測評估的技術方法體系，發揮示范效應。

碳監測包括對溫室氣體的常規或臨時的數據收集、監測和計算，通過綜合觀測、數值模擬、統計分析等手段，獲取溫室氣體排放強度、環境中濃度、生態系統碳匯以及對生態系統影響等碳源匯狀況及其變化趨勢信息，主要監測對象為《京都議定書》和《多哈修正案》中規定控制的7種人為活動排放的溫室氣體。

根據劉友賓介紹，區域層面基于推進國家環境工程質量監測網，結合衛星遙感手段，進一步完善監測網絡，開展區域大氣溫室氣體濃度一體監測，典型區域土地利用年度變化監測和生態系統固碳檢測。

城市層面，生態環境部綜合考慮城市的能源結構、產業結構、城市化水平、人口規模、區域分布等因素，選取唐山、太原、上海、杭州、盤錦、南通等16個城市，囊括技術試點、綜合試點和海洋試點，開展大氣溫室氣體及海洋碳匯監測試點。

重點行業層面，火電、鋼鐵、石油天然氣開采，煤炭開采和廢棄物處理五類重點行業入選；國家能源集團、中國寶武、中國石油、中國石化、光大環境等11個集團公司也正在開展溫室氣體試點監測工作。

劉友賓表示，生態環境部將加強對試點工作的統一組織協調指導，有序開展試點，組織做好試點工作的經驗交流等工作。

據了解，生態環境部在碳檢測方面具有一定工作基礎。在今年5月例行新聞發布會上，生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇表示，環境濃度監測從2008年起，國家陸續建成16個大氣背景值監測站，其中部分站點能夠實時監測CO2和CH4。部分省份開展了城市尺度溫室氣體試點監測；點源排放監測方面，電力等重點行業骨干企業，在現有廢氣連續自動監測系統的基礎上，開展了溫室氣體排放監測試點，與核算結果進行比對；遙感監測方面，針對CO2、CH4等溫室氣體，初步形成了不同尺度溫室氣體空間分布、碳排放反演等業務化遙感監測評估能力。