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中國不再新建境外煤電 或有更深層次原因

   2022-01-20 互聯網中國空分網
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在一年前的七十五屆聯合國大會上,我國莊嚴地宣布了到2060年實現碳中和的宏偉目標,這是全球應對氣候變化的重要里程碑事件。在我國提出雙碳目標的一年

在一年前的七十五屆聯合國大會上,我國莊嚴地宣布了到2060年實現碳中和的宏偉目標,這是全球應對氣候變化的重要里程碑事件。在我國提出雙碳目標的一年里,我國先后啟動了全國碳交易市場、宣布加入基加利修正案、出臺屋頂光伏整縣開發政策、啟動綠色電力交易,用實際行動踐行著我國的雙碳目標。

在一年后的第七十六屆聯合國大會上,我國再次宣布了重磅消息,那就是不再新建境外煤電項目。

這個消息有多重磅,我們來看一看數據。

截止2018年年底,中國計劃煤電投資于全球各地的20多個國家,預計102吉瓦——占據了除中、印兩國以外所有煤電裝機的35%,是全球最大的境外煤電投資國。

截止2019年4月,中國在海外提供資金的煤電裝機高達26789兆瓦,是前一年的1倍有多,涉及的國家包括印度尼西亞(7,344兆瓦)、越南(5,400兆瓦)、南非(4,764兆瓦)、巴基斯坦(1,980兆瓦)、印度(1,320兆瓦)、孟加拉國(1,320兆瓦)、津巴布韋(670兆瓦)、摩洛哥(350兆瓦)、羅馬尼亞(350兆瓦)、土庫曼斯坦(300兆瓦)、吉爾吉斯斯坦(300兆瓦)、贊比亞(300兆瓦)。

根據Coal Exit的報告,全球煤電開發商的承銷商,排名前五的都是中國的金融機構,分別是:中國工商銀行、平安保險集團、中信集團、中國銀行和上海浦東發展銀行。從2014年到2020年,中國共投資約1600億美元在建設境外燃煤電廠上,雖然其中有880億美元的項目已經被擱置或取消。

作為全球最大的燃煤電融資方,現目前全球超過70%的燃煤電廠都依賴中國的資金。而正是這么大一座“靠山”,正式宣布不再新建境外煤電項目。此舉絕非只是簡簡單單的幾個字,它不但是影響中國預期投資的煤電項目擱淺,更重要的是,它將是引領全球遏制煤電發展勢頭的行動,

消息一出,原本身為“陰陽怪氣”鼻祖的各大外媒這次也都給予了中方極大的肯定。英國BBC報道“中國不再對外新建煤電項目將對解決全球氣候問題起到關鍵作用”,路透則認為此舉“將大大限制對發展中國家的煤電項目融資。”

可見這確確實實是全人類的“一大步”。在全球碳中和的時代愿景下,燃煤電廠也確確實實在逐漸退出歷史舞臺,不管是因建廠計劃被擱置、面臨資金困難、重新考慮能源結構建設還是因煤電發電產能低下,種種原因,都表明,未來人類社會將會擺脫煤電,徹底不可持續能源的時代。

中國做出這一重大決策,固然是考慮到取消境外煤電投資對全球實現碳中和的重大貢獻,但除此之外,我認為還有一些更深層次的原因。

首先是煤電的沒落已經是大勢所趨,中國繼續投資海外煤電本身就面臨重大財務風險,一般的煤電項目投資回收期短則十年,長則十五二十年。在全球碳中和大背景下,現在再投資煤電項目大概率熬不到項目生命周期的終結就得拆除。美國經濟學家杰里米·里夫金在其書《零碳社會》中提到,碳中和將為全世界帶來超過100萬億美元的“化石燃料擱淺資產”。如果現在再投資煤電項目,無疑是為這100萬億美元上再加一些砝碼。

其次中國停止對海外煤電項目的投資,可能是為中國的新能源產業輸出提前掃清障礙。煤電項目不再建,但那些國家對電力的需求是仍然存在的。沒了煤電,他們只有轉而尋求新能源電力項目,特別是目前風電光伏發電的成本已經大幅下降的情況下,選擇新能源電力將會是他們的最優選擇。

而就新能源電力的全球競爭格局來看,中國無疑是最大贏家。拿光伏產業來說,我國已形成了全球領先的最完整光伏產業鏈,全球70%以上的光伏產品都是中國制造,2020年中國的高純晶硅、硅片、電池片、組件產量分別占到全球總產量的76%、97%、82.5%、76%,麥肯錫的研究報告顯示,在中美兩國的各項產業比較中,光伏產業是中國具有絕對競爭優勢,完全碾壓美國的唯一產業。可以這樣說,其它國家如果發展煤電項目,中國會面臨諸多競爭,而如果發展新能源電力,全球能打的一個都沒有!

最后,中國在這個時候提出停止境外項目的投資,或許是為即將到來的格拉斯哥氣候大會(COP26)增加談判籌碼。還有不到兩個月,第二十六屆氣候變化大會就將在英國的格拉斯哥召開。這屆氣候大會討論的主要內容包括:

1. 審議各國減排目標是否能夠達到將溫度上升控制在1.5度以內

2. 適應保護社區和自然棲息地

3. 調動資金

4. 共同努力去實現成果交付

其中第一條和第四條可能是本次會議的焦點,對于第一條,如果大會認為當前各國的減排目標不足以達成1.5度的最終目標,可能會要求各國提出進一步的減排目標與措施。這時中國可以拿這個來說事:“我不僅自己減排了,還通過各種手段幫他國減排,比如不再對外投資煤電。”

而對于第四條,可能討論的重點就在巴黎協定6.4上面,就是幫他國減排產生的減排量怎么算的問題,這一條雖然與不投資煤電無關,但與投資新能源電力有關,如果中國在國外投資的新能源電力能夠產生減排量,且可用于中國的國家自主貢獻,那么中國雙碳目標的實現難度將降低不少。

“在格拉斯哥氣候峰會前宣布這一決定,是向前邁出的重要一步,為中國和其他主要國家在國際、國內實現更宏偉的氣候目標打開了大門。”美國自然資源保護委員會(NRDC)主席巴普納在中國宣布不再投資海外煤電后如是說到。

中國已經邁出了歷史性的一大步,這一步對于即將到來的COP26,以及更遠的將來會有什么影響,我們拭目以待!

(圖片來源:veer圖庫)

 
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