2008年后,新奧集團(tuán)決策層開(kāi)始謀劃如何在沿海建立LNG接收站,以便運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng),化解制約公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
2010年前后,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考察,新奧將目光鎖定在浙江溫州,并斥資數(shù)百萬(wàn)元完成了包括海底航道勘測(cè)等在內(nèi)的前期工作;與此同時(shí),新奧還與美國(guó)Cheniere能源公司簽署了年供應(yīng)150萬(wàn)噸LNG的框架協(xié)議。
然而,新奧集團(tuán)在溫州的努力最終卻宣告失敗——而對(duì)于此次失敗的原因,接受采訪的所有新奧集團(tuán)人士均避而不談。
外界公開(kāi)所知的一則消息是,2011年12月26日,中石化對(duì)外宣布,與浙江能源集團(tuán)、溫州市政府簽署框架協(xié)議,計(jì)劃投資88.3億元在溫州興建接收能力達(dá)300萬(wàn)噸/年的LNG接收站。
民企突圍:尋求三桶油外渠道
急于突破資源瓶頸束縛的并不只有新奧集團(tuán),廣匯能源、深圳能源(601139.sh)、中國(guó)燃?xì)猓?0384.HK)等非石油系統(tǒng)的燃?xì)夥咒N企業(yè),都在想方設(shè)法謀劃擴(kuò)大資源采購(gòu)渠道。
5月31日,廣匯能源發(fā)布公告,公司已與殼牌(中國(guó))有限公司簽署合作意向書,殼牌有意在公司“南通港呂四港區(qū)廣匯能源液化天然氣分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站”工程項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱啟東LNG項(xiàng)目)二期已具備LNG進(jìn)口條件后參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的合作。
“我們與殼牌簽有保密協(xié)議,因此目前不能接受采訪。但啟東LNG項(xiàng)目一期已取得國(guó)家發(fā)改委的支持和江蘇省能源局的原則性同意,并將在年內(nèi)開(kāi)始建設(shè)。”公司董秘倪娟說(shuō)。
據(jù)了解,啟東LNG項(xiàng)目將分三期建設(shè),一期的設(shè)計(jì)能力為每年60萬(wàn)噸,主要為L(zhǎng)NG存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn);二期的設(shè)計(jì)能力為每年150萬(wàn)噸,具備LNG進(jìn)口接卸能力;三期的設(shè)計(jì)能力為每年350萬(wàn)噸,具備氣化管輸系統(tǒng)設(shè)施與管道外輸能力。
早在2003年前后,廣匯能源就開(kāi)始涉足LNG的生產(chǎn)與分銷。最初,它依托中石油旗下吐哈油田提供天然氣氣源。然而隨著市場(chǎng)蛋糕的不斷擴(kuò)大,從前密切合作的吐哈油田開(kāi)始收緊資源供應(yīng)量。
無(wú)奈之下,廣匯能源只能將目光瞄準(zhǔn)天然氣資源豐富的中亞,以收購(gòu)哈薩克斯坦油田、修筑跨境天然氣管道、在中哈邊境的新疆吉木乃建設(shè)LNG工廠的模式,打破中石油對(duì)自己的資源束縛。
2013年8月5日,廣匯能源發(fā)布公告稱,公司旗下位于吉木乃、具備150萬(wàn)立方米/年LNG產(chǎn)能的新疆吉木乃廣匯液化天然氣發(fā)展有限責(zé)任公司已全面投產(chǎn)。
然而新疆遠(yuǎn)在西北邊陲,與天然氣消費(fèi)旺盛的華東、華南市場(chǎng)相隔千里,因此廣匯能源必須在沿海獲得另一處供應(yīng)基地。毗鄰上海的江蘇啟東迅速成為其新的選擇。
這點(diǎn),恰與殼牌不謀而合——這家老牌跨國(guó)油企急欲在中國(guó)天然氣市場(chǎng)獲得更大份額,有更多中國(guó)合作對(duì)象當(dāng)然求之不得。
據(jù)了解,殼牌不但在東非、卡塔爾等天然氣富集區(qū)擁有2200萬(wàn)噸LNG供應(yīng)權(quán)益,而且還擁有全球數(shù)量最多的 LNG 運(yùn)輸船隊(duì)和龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。與殼牌結(jié)盟,廣匯能源的天然氣版圖擴(kuò)張無(wú)疑會(huì)大大加速。根據(jù)公告,雙方將在今年年內(nèi)簽署具有約束力的合約。
“殼牌不但將入股二期工程,并愿意在這個(gè)項(xiàng)目的一期工程中提供初步的、必要的技術(shù)及商務(wù)支持。”了解雙方合作內(nèi)情的人士告訴記者。
而深圳能源界人士也表示,包括深圳燃?xì)庠趦?nèi)的多家深圳能源企業(yè)在地方政府的鼎力支持下,正在謀劃如何能夠擁有由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)控股的LNG接收站,“市政府已經(jīng)不能接受地方天然氣供應(yīng)受制于人的尷尬局面了”。
2008年,負(fù)責(zé)廣東全省天然氣供應(yīng)的中海油與卡塔爾簽署了LNG長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。當(dāng)時(shí)國(guó)際氣價(jià)飆升,這些資源都是以17美元/百萬(wàn)英熱單位以上的價(jià)格采購(gòu)的。由于采購(gòu)成本高,2009年和2010年,中海油向深圳很多燃?xì)怆姀S的供氣價(jià)格自然也高,最終導(dǎo)致包括深南電(000037.SZ)在內(nèi)的燃?xì)怆姀S大幅虧損,企業(yè)甚至不愿再發(fā)電。
據(jù)上述人士透露,目前國(guó)家能源局正在起草有關(guān)LNG接收站項(xiàng)目審批權(quán)下放地方政府的文件。“一旦審批權(quán)下放,深圳燃?xì)狻⑸钅茉矗?00027.sz)等將聯(lián)合投資,共同啟動(dòng)建設(shè)包括LNG國(guó)際采購(gòu)、LNG接收站建設(shè)等在內(nèi)的地方LNG產(chǎn)業(yè)鏈”。
北美氣源:打破價(jià)格壟斷困局
“新奧舟山LNG項(xiàng)目最重要的意義,在于它是啟動(dòng)了中國(guó)引入北美氣源的鑰匙,從而打破中國(guó)天然氣發(fā)展困局,”有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家認(rèn)為,“這種困局不但在于進(jìn)口資源量,更在于長(zhǎng)期被國(guó)際巨頭壟斷的天然氣高價(jià)。”
據(jù)了解,自1970年代日本開(kāi)始進(jìn)口LNG以來(lái),其LNG進(jìn)口價(jià)格就與“日本清關(guān)原油價(jià)格”(JCC)掛鉤,而JCC又與NYMEX等國(guó)際原油期貨市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng),于是當(dāng)時(shí)日本LNG價(jià)格就開(kāi)始與國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系。之后韓國(guó)、中國(guó)等遠(yuǎn)東國(guó)家在進(jìn)口LNG時(shí),也就自然的套用了這種模式,只是價(jià)格波動(dòng)的區(qū)間、斜率范圍等略有不同。
但它并未如實(shí)反映中國(guó)天然氣市場(chǎng)的供需狀況,更與歐洲、北美等天然氣成熟市場(chǎng)的定價(jià)模式不同。
據(jù)彭博行業(yè)研究高級(jí)分析師薩默爾·博羅思維爾介紹,目前美國(guó)唯一的天然氣出口基站,是位于路易斯安那州的Sabine Pass液化天然氣終端(由前文所述美國(guó)Cheniere能源公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)),其出口價(jià)格與紐約商品交易所天然氣期貨價(jià)格henry hub密切相關(guān)。而henry hub是根據(jù)美國(guó)天然氣市場(chǎng)供求狀況及期貨市場(chǎng)資本博弈形成的,與油價(jià)波動(dòng)關(guān)系并不緊密。
2009年頁(yè)巖氣革命后,美國(guó)天然氣市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求,價(jià)格出現(xiàn)暴跌,最低竟至2美元/百萬(wàn)英熱單位。即使目前出現(xiàn)回升,henry hub也僅維持在4-5美元/百萬(wàn)英熱單位,遠(yuǎn)低于2008年以來(lái)中海油等石油央企的LNG進(jìn)口價(jià)格。
“目前天然氣出口訂單是由美國(guó)能源部逐單審批,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有中國(guó)企業(yè)參與其中。”薩默爾說(shuō)。
中國(guó)企業(yè)沒(méi)有參與美國(guó)資源的出口,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者自然也就難以享受低廉的美國(guó)氣價(jià)。但趙義峰向記者坦言,公司的加拿大進(jìn)口LNG進(jìn)口價(jià)格正是與henry hub掛鉤,而非與JCC掛鉤。出于商業(yè)機(jī)密原因,他具并未透露具體的價(jià)格公式。
記者截稿前,外電報(bào)道稱,中國(guó)已經(jīng)向美國(guó)探尋進(jìn)口頁(yè)巖氣的可能性。“中美外交相關(guān)人士表示,中國(guó)已于7月上旬就進(jìn)口申請(qǐng)等具體手續(xù)希望美國(guó)提供相關(guān)信息。而美國(guó)方面也回應(yīng)了中國(guó)方面的請(qǐng)求。年內(nèi)中美將在北京舉行部長(zhǎng)級(jí)能源對(duì)話,屆時(shí)將再次展開(kāi)磋商。不過(guò),美國(guó)原則上禁止向自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)締約國(guó)以外的國(guó)家出口天然氣”。
美國(guó)能源行業(yè)的一部分企業(yè)也認(rèn)為應(yīng)積極商討對(duì)華出口,因?yàn)橛型@得更高利潤(rùn),中國(guó)國(guó)內(nèi)的液化天然氣價(jià)格甚至比國(guó)際市場(chǎng)高3倍。
然而,當(dāng)記者就此向相關(guān)中國(guó)政府部門及企業(yè)求證時(shí),并未得到明確的回應(yīng)。