今年兩會上,湖北代表團全國人大代表、寶武集團公司首席工程師袁偉霞根據空分企業的運營現狀,以及為非化工企業配套空分項目目前面臨的困境,提出了關于將為非化工企業配套空分項目不進化工園區的建議。
袁偉霞總工談到,工業氣體是“工業的血液”“電子的糧食”“終極能源”,除部分為化工、石化企業配套以外,絕大部分是為電子、鋼鐵、有色、機械、玻璃、建材等非化工企業配套,特別是一些新興產業、高精尖的工業產品的制造,都離不開工業氣體,工業氣體是國民經濟發展的基礎。例如中國寶武集團寶武清能公司的武漢氣體公司,其主要產品氧氣、氮氣、氬氣供應武鋼有限公司,同時其醫用氧氣及惰性氣體產品供應整個華中地區,在2020年抗疫斗爭中保醫院氧氣供應、進行醫院氧氣供應設施的建設及維護及雷神山、火神山醫院供氧系統建設等方面都作出了巨大貢獻。
但自《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發[2016]88號)提出“禁止在化工園區外新建、擴建危險化學品生產項目”后,各省陸續出臺了有關危險化學品安全綜合治理的文件,均提出禁止在化工園區外新、改、擴建危化品項目。而根據《危險化學品目錄(2015版)》中的規定,空分產品均被認定為“危險化學品”,納入危化品管理。因此空分行業發展受到極大阻礙,尤其是部分省市危化品管理部門對在役的配套空分裝置運營企業的安全生產許可證到期后也不予換發新證,致使空分行業的正常運營受到極大影響。
據調查,目前至少有14個直轄市或省份的與非化工項目配套的空分項目受阻,而這些項目也將直接影響到空分產品用戶的項目建設或運營,其中不少是國家新興產業或重點項目。根據中國工業氣體工業協會《關于配套空分裝置情況調研報告》的不完全調查, 截至2018年底,全國在運行配套空分裝置211套,其中為冶金行業配套113套(53.6%),為電子行業配套48套,為玻璃行業配套31套,為建材等行業配套4套;而不在化工園區的144套,占比68%,比2017年底均有所提高。
“因此,鑒于配套空分項目重要性及遭遇的困境,建議政府部門考慮配套空分項目的安全優勢,盡快出臺相關政策,允許落實安全措施的、為非化工企業配套的空分項目可不進入化工園區。”袁偉霞說。