各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：
　　為提高能源利用效率，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，推動(dòng)天然氣分布式能源有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、發(fā)展天然氣分布式能源的重要意義天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過(guò)冷熱電三聯(lián)供等方式實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負(fù)荷中心就近實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的現(xiàn)代能源供應(yīng)方式，是天然氣高效利用的重要方式。與傳統(tǒng)集中式供能方式相比，天然氣分布式能源具有能效高、清潔環(huán)保、安全性好、削峰填谷、經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)點(diǎn)。

　　天然氣分布式能源在國(guó)際上發(fā)展迅速，但我國(guó)天然氣分布式能源尚處于起步階段。推動(dòng)天然氣分布式能源，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。天然氣分布式能源節(jié)能減排效果明顯，可以優(yōu)化天然氣利用，并能發(fā)揮對(duì)電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)的雙重削峰填谷作用，增加能源供應(yīng)安全性。目前，我國(guó)天然氣供應(yīng)日趨增加，智能電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，專業(yè)化服務(wù)公司方興未艾，天然氣分布式能源在我國(guó)已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。

　　二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　以提高能源綜合利用效率為首要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)為工作抓手，重點(diǎn)在能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等，在條件具備的地方結(jié)合太陽(yáng)能、風(fēng)能、地源熱泵等可再生能源進(jìn)行綜合利用。

　　（二）基本原則。

　　一是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展：統(tǒng)籌天然氣資源、能源需求、環(huán)境保護(hù)