在8月10～12日于大連召開的2022全國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升在展望下半年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)時(shí)表示，希望國(guó)家能夠放寬成品油和化肥等的出口政策，以緩解國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩壓力。

    傅向升說，就今年上半年行業(yè)進(jìn)出口情況而言，有些出口政策已經(jīng)約束了現(xiàn)有產(chǎn)能的充分發(fā)揮，矛盾突出的是成品油和化肥的出口。從成品油出口來看，一方面，我國(guó)煉油產(chǎn)能相對(duì)于國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)需求是過剩的，而國(guó)內(nèi)化工新材料和有機(jī)化學(xué)品每年都有大量進(jìn)口，所以我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)結(jié)構(gòu)性過剩的狀態(tài)。2021年，我國(guó)成品油產(chǎn)量3.57億噸，消費(fèi)量3.19億噸，出口量4033.2萬噸。今年上半年成品油產(chǎn)量1.77億噸，消費(fèi)量1.66億噸，出口量1190.7萬噸，出口量同比下降54.7%，與往年相比下降幅度更大，導(dǎo)致大量已建成的煉油產(chǎn)能不能充分發(fā)揮效能，今年上半年煉油裝置的產(chǎn)能利用率只有71%，與世界90%的平均水平差距進(jìn)一步拉大。

    另一方面，國(guó)際市場(chǎng)因受疫情和突發(fā)地緣政治沖突影響，成品油價(jià)格居高不下。美國(guó)、印度等國(guó)家的煉油裝置都開足馬力到國(guó)際市場(chǎng)上賺取外匯，而我國(guó)卻因控制出口，把國(guó)際市場(chǎng)拱手讓人，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有煉油產(chǎn)能卻大量閑置，錯(cuò)過了縮小逆差的大好時(shí)機(jī)。

    “對(duì)此，很多企業(yè)家不理解，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不理解。企業(yè)呼吁，在確保合理庫(kù)存、確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，應(yīng)該支持技術(shù)水平高、能效水平高、排放低的先進(jìn)裝置和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開足馬力，在國(guó)際市場(chǎng)獲得利潤(rùn)。這樣不僅能改善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，也是穩(wěn)增長(zhǎng)最有效的途徑。”傅向升說。

    傅向升同時(shí)指出，今年上半年的化肥出口也因?yàn)閳?zhí)行新的法檢政策，外銷量大幅下降。在國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格居高不下時(shí)，上半年國(guó)內(nèi)尿素、磷酸一銨、磷酸二銨出口卻同比下降五六成。另外，上半年，磷酸一銨出口均價(jià)805.1美元/噸，同比上漲74.4%；磷酸二銨出口均價(jià)771.8美元/噸，同比上漲56%。

    “為了保春耕用肥，廣大化肥企業(yè)克服原料煤漲價(jià)、電價(jià)上調(diào)、物流不暢等各種困難，開足馬力，甚至犧牲國(guó)際市場(chǎng)的高利潤(rùn)，全力以赴做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)工作，為今年夏糧增產(chǎn)豐收作出了重要貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)希望，在國(guó)內(nèi)用肥淡季以及在合理庫(kù)存、確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)的前提下，讓技術(shù)先進(jìn)、單耗低、排放低、能效高的企業(yè)做一些淡季出口，以充分釋放產(chǎn)能，減少庫(kù)存和資金占用，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和企業(yè)效益。”傅向升說。