地質災害點鋪設管道存隱患
橋下鎮葉岙村老年協會所反映的是“甬臺溫天然氣輸氣管道工程”。甬臺溫輸氣工程項目北起寧波，南至溫州蒼南。該省級重點建設項目要在溫州永嘉葉岙村附近鋪設400多米的管道，屆時永嘉段將全線貫通，具備通氣條件。
據了解，此管道經過永嘉縣葉岙村楊府山腳段東北兩側，這里不僅山勢陡峭，而且還是一處地質災害點。從當地地圖上可以清晰地看出，天然氣輸氣管道正好經過地質災害點。葉岙村老年協會認為，這可以說是給附近居民人身財產安全埋下了定時炸彈;且根據管道走向，要從村里素有“糧倉”之稱的垟心垟(小地名)中間穿過，致使百畝農保田毀于一旦。
據了解，早在2014年9月24 日，浙江省惟一省級重點新聞網站---浙江在線記者就該天然氣管道距永嘉葉岙村民房過近，且管道附近就是地質災害點，存在安全隱患進行了披露，浙江在線記者也曾致電永嘉縣發改局重點辦主任張云興，他表示，確實有一個地質災害點。
8月4日中午，記者看到葉岙村楊府山腳下，赫然立著一塊由溫州市防汛指揮部及永嘉縣人民政府簽發的防汛警示牌，距離民居不足5米。讓人疑惑的是，此次在防汛警示處帶頭施工的又是永嘉縣人民政府。
發改局稱管線安全符標準
在地質災害點施工埋天然氣輸氣管道令葉岙村村民們夜不能寐。據了解，自2014年5月起，橋下鎮葉岙村老年協會多次找到縣、鎮兩級政府，對甬臺溫輸氣工程的管道安全提出質疑，但一直沒有得到回復。據葉岙村老年協會負責人介紹，直到2015年7月15日，永嘉縣發展和改革局才作出《關于要求甬臺溫天然氣管道工程葉岙村地質災害點段的信訪事項答復意見書》(永發改信訪復字[2015]03號)。
答復意見書稱，甬臺溫天然氣輸氣管道路由走向在選線時經過嚴格的規劃論證，同時考慮到管線施工條件和設計規范標準要求，該段管線難以調整改線。
答復意見書還稱，管道建設是嚴格按照國家相關規范技術要求進行設計和施工，甬臺溫輸氣管道工程的安全評價是經專家審查并由國家安全生產監督管理總局批準的，“本著安全第一的原則，在居民住宅與管線之間留有足夠的安全距離，在山區段更是采取水土保持措施以避免管道敷設引發的山體滑坡及泥石流等地質災害。”
永嘉縣發展和改革局最后稱，為了消除村民對管線安全性的顧慮，業主單位同意委托地方政府對地質災害點進行治理。但蹊蹺的是，永嘉縣發展和改革局在答復意見書核實情況部分又稱，由于政策處理等因素，地質災害點治理工程難以進場動工。
答復既不合理又不合法
葉岙村老年協會認為，永嘉縣發展和改革局的這份處理答復意見書不能信服，沒有法律依據。一是管道建設選線是明確不可以修建在地質災害點上。天然氣屬于易燃易爆危險物品，若遭遇災害性天氣，地質災害點隨時都有可能發生坍塌，從而導致事故發生。永嘉縣在天然氣輸氣管道選址時，并沒有審批論證證明。據了解，葉岙村老年協會要求發展和改革局提供相關環境影響評價意見書、安全風險評價意見書和保護方案，但一直未果;要求出具確保安全承諾書，該局也不肯承諾。
葉岙村老年協會表示，甬臺溫天然氣輸氣管道路線的選定，不僅沒有避開地質災害點，而且距離葉岙村非常近。葉岙村有240多戶，共800多人，人口密集，一旦天然氣輸氣管道發生爆炸，全村人生命和財產安全將受到極大威脅。
葉岙村老年協會認為，《(省級)甬臺溫天然氣輸氣管道及配套工程建設項目選址審查意見》(浙規選審字第【2012】055號)中第4條指出：“關于項目實施危險防范及選址地塊周邊的建設控制：天然氣是易燃易爆的危險品，要確保城鄉生產、生活安全，做到萬無一失。”而截至8月5日，由于管道工程開挖，沿途道路已有石塊堆積，飛石直落民宅導致屋頂多處受損，已有飛石致使屋頂塌陷，村民們的生命和財產安全受到嚴重損害。
7月20日，葉岙村老年協會向溫州市信訪局提交了信訪復查申請書，不料第二天永嘉縣就來了龐大的施工隊伍在地質災害地段施工開挖鋪埋天然氣管道。得到消息后，村民們前往阻攔，為了守護自己的家園，不埋事故隱患，但換來的不是停工而是被毆打致傷。
律師：地質災害點鋪設管道違法
記者就浙江永嘉在地質災害點鋪設天然氣輸氣管道埋隱患一事，采訪了相關律師。律師告訴記者，根據《地質災害防治條例》第19條規定：“在地質災害危險區內，禁止爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。”永嘉縣天然氣輸氣管道正好經過地質災害點，這可以說是給附近居民人身財產安全埋下了定時炸彈。此外，《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第13條對于天然氣管道選線應當避免的事項也作出了詳細規定，然而，永嘉縣政府不能拿出相關有力證據論證其選址的程序性、合法性。“上述法條皆是強制性法律規定，管道企業以及政府部門應當嚴格按照法律、法規辦事。”律師說。
律師認為，永嘉縣發展與改革局作出的《答復意見書》內容也有違法性，沒有列出申請人申請復查的權利，這種意見書是不符合法律規定的。關于管道安全防護工作，規劃部門也沒有給出具體方案。天然氣屬于易燃易爆危險物品，若遭遇災害性天氣，地質災害點隨時都有可能發生坍塌，從而導致天然氣事故的發生，這將給附近村民人身財產安全造成巨大的破壞，也會給國家經濟帶來不可估量的損失。甬臺溫天然氣管道工程是給溫州人民帶來福音的重點工程，就更應該保證此次工程的安全。工程建設是為民謀福祉，若以百姓的利益為代價，那么管道建設工程本身的意義也將失去。記者將繼續關注此事。(盛越 王貞)
